Отчет о деятельности КГКУ «ЦЗН города Красноярска» в 2019 году

Ситуация на регистрируемом рынке труда

В течение отчетного периода от граждан поступило 114,8 тыс. заявлений на оказание государственных услуг, что на 7,5% больше, чем в 2018 году (106,8 тыс. заявлений). В их числе основную долю составили заявления на оказание услуг:

информирование о положении на рынке труда – 53,9% (2018 год – 58,2%);

содействие в поиске подходящей работы – 21,2% (2018 год – 22,0%);

профессиональная ориентация – 18,6% (2018 год – 12,9%).

С учетом клиентов, состоявших на учете в органах службы занятости населения города на начало года (2,8 тыс. человек), всего на регистрируемом рынке труда в течение отчетного периода искали работу 27,2 тыс. человек, что на 1,4% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года.

В числе граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, 37 человек – иностранные граждане и лица без гражданства (2018 год – 35 человек).

Доля незанятых граждан в общем числе обратившихся за содействием в поиске подходящей работы составила 82,7% (20,2 тыс. человек) против 78,7% (18,5 тыс. человек) в 2018 году. В их структуре отмечены следующие изменения (сравнение отчетных периодов 2018 и 2019 годов):

увеличилась доля граждан, относящихся к категории инвалидов, с 5,5% до 6,7%;

увеличилась численность клиентов, ищущих работу впервые, с 32,1% до 34,3%;

увеличилась численность клиентов, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва, с 19,8% до 23,8%;

снизилась доля выпускников организаций профессионального образования, с 3,1% до 2,2%;

увеличилась численность граждан предпенсионного возраста с 4,7% до 6,5%;

вдвое увеличилась численность граждан, прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность, – с 52 человек до 109.

Без значительных колебаний в числе обратившихся незанятых граждан остаются:

граждане, уволенные в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников, – 7,3%;

доля пенсионеров, стремящихся возобновить трудовую деятельность, – 5,2%;

доля клиентов, уволенных с государственной службы, – 1,1%.

В январе-декабре 2019 года статус безработного гражданина получили 7,1 тыс. жителей краевого центра, что на 0,5 тыс. граждан больше, чем в январе-декабре 2018 года (6,6 тыс. человек). Максимальное число граждан, признанных безработными, отмечено в апреле (756 человек), минимальное – в мае (426 человек).

Доля граждан, признанных безработными в общей численности незанятых граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, зафиксирована на отметке 35,0%, что на 0,7 процентных пункта ниже, чем в 2018 году.

Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете

На 1 января 2020 года в центре занятости населения города Красноярска в качестве безработных граждан были зарегистрированы 2,5 тыс. человек. Увеличение относительно начала 2019 года составило около 0,3 тыс. граждан.

Анализ состава граждан, признанных безработными в отчетном периоде:

Анализ состава безработных граждан

Уровень регистрируемой безработицы, рассчитанный как отношение официально зарегистрированных безработных к численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, на 1 января 2020 года зафиксирован на отметке 0,38%.

Уровень регистрируемой безработицы

Указанный показатель по крупным городам Сибирского федерального округа представлен на диаграмме.

Уровень регистрируемой безработицы по городам СФО

С учетом безработных граждан, состоявших на регистрационном учете в органах службы занятости населения города на начало года, их общее количество составило 9,2 тыс. человек, или 99,7% к показателю 2018 года.

Структура регистрируемой безработицы. По состоянию на 1 января 2020 года среди безработных граждан (сравнение с данными на 1 января 2019 года):

сократилась доля граждан, уволенных в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников, с 14,2% до 12,8%;

увеличилась доля граждан предпенсионного возраста с 9,4% до 18,6%;

снизилось количество клиентов, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва в работе, с 12,7% до 11,2%;

снизилась доля граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), с 6,3% до 4,3%;

снизилась доля выпускников организаций профессионального образования, с 3,2% до 2,0%;

возросла доля граждан, относящихся к категории испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов), с 16,0% до 24,0%.

Средняя продолжительность периода безработицы на 1 января 2020 года зафиксирована на отметке 4,45 месяца, что ниже, чем в 2018 году на 8,4% (на 1 января 2019 – 4,86 месяца). Значительные изменения произошли в трех периодах:

увеличилась доля клиентов, нашедших работу в течение месяца, с 9,8% до 13,0%;

увеличилось число соискателей, решивших вопрос занятости в период от 1 до 4 месяцев, с 49,7% до 50,9%;

снизилось количество граждан, у которых на поиск нового места работы уходило от 8 месяцев до года, с 10,7% до 7,8%.

Средняя продолжительность периода безработицы

Для отдельных категорий безработных граждан указанный показатель составил: среди молодежи в возрасте 16-29 лет – 3,32 месяца, женщин – 4,4 месяца, инвалидов – 3,8 месяца.

В 2019 году среднемесячная численность безработных граждан, получавших пособие по безработице, составила 1,93 тыс. человек, что на 3,2% больше, чем в предыдущем. Из них в минимальном размере – с учетом районного коэффициента 1 800 рублей – 418 граждан.

Численность безработных граждан, получавших пособие по безработице в течение

Спрос на рабочую силу. В январе-декабре 2019 года в центр занятости обратились 5,3 тыс. работодателей, заявив потребность в 91,2 тыс. сотрудниках. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года число обратившихся хозяйствующих субъектов осталось на уровне прошлого года (в 2018 году этот показатель зафиксирован на уровне 5,2 единиц). По количеству заявленных вакансий отмечено увеличение относительно аналогичного периода прошлого года на 7,3% (в 2018 году этот показатель составил 85,0 тыс. вакансий). Основную часть персонала искали предприятия, не относящиеся к государственной и муниципальной формам собственности, – 79% от всех представленных вакантных позиций в 2019 году.

Из общего количества вакансий, заявленных в отчетном периоде в органы службы занятости населения города, наибольшее число представлено предприятиями (организациями) следующих видов экономической деятельности:

строительство – 20,8%;

обрабатывающие производства – 18,7% (увеличение доли вакансий относительно аналогичного периода прошлого года составило 1,2 процентных пункта);

оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного использования – 17,9% (в 2018 году – 16,9%);

Вместе с тем отмечено изменение относительно предыдущего года доли вакантных позиций от хозяйствующих субъектов сфер:

транспортировка и хранение с 3,8% до 5,6%;

деятельность по операциям с недвижимым имуществом с 3,2% до 6,6;

образовательная деятельность с 3,5% до 4,5%.

государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение с 18,0% до 14,9%.

В банке вакансий существенно не изменился удельный вес рабочих мест (должностей), представленных работодателями секторов:

финансовая деятельность – 1,5%;

здравоохранение – 5,1%.

В распределении вакансий по уровню оплаты труда отмечена тенденция к увеличению числа предложений с конкурентоспособной заработной платой.

На конец отчетного периода в городском банке вакансий остались незамещенными 22,2 тыс. единиц рабочих мест, что на 0,7 тыс. вакансий меньше показателя 2018 года – 22,9 тыс. единиц. Средняя продолжительность существования вакансии – 7,8 месяца, против 9,6 месяцев на конец предыдущего года.

Предложения вариантов работы для квалифицированных рабочих составили 66,6% от всего банка вакансий на 1 января 2020 года, для служащих – 28,9%, неквалифицированных рабочих – 4,5%.

Остается значительным дисбаланс спроса и предложения рабочей силы. На вышеуказанную дату имеющаяся у работодателей потребность в работниках и состав безработных граждан по занятиям распределились следующим образом:

Потребность в работниках

Коэффициент напряженности – отношение числа незанятых трудовой деятельностью граждан к числу вакансий. На 1 января 2020 года значение показателя зафиксировано на отметке 0,14 единиц, что выше, чем на начало года на 0,04 единицы (на 01.01.2019 – 0,10 единиц).

Коэффициент напряженности

Привлечение иностранной рабочей силы (далее – ИРС). При взаимодействии с работодателями, привлекающими ИРС, центр занятости руководствуется принципом приоритетного права российских граждан на занятие вакантных и вновь создаваемых рабочих мест.

По данным Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю за 12 месяцев 2019 года выданы разрешения на право привлечения в регион из стран дальнего зарубежья 1,3 тыс. работников (2018 год – 2,1 тыс. человек). Кроме того, выданы патенты на осуществление трудовой деятельности в количестве 29,0 тыс. единиц (2018 год – 27,1 тыс. единиц).

В отчетном периоде с работодателями заключено 100 соглашений о совместных действиях по замещению ИРС, 80 вакансий заполнено соискателями из числа российских граждан, в том числе на предприятиях: ООО «Успех», ООО «КФ ГВО «Рынрадо», ООО «Крассервис», ООО Авторем» и другие. На 48 вакансии из указанного количества трудоустроены инвалиды.

Хозяйствующими субъектами, привлекающими ИРС, востребованы работники по следующим профессиям: жестянщик, бетонщик, каменщик, штукатур, маляр, экспедитор.

Реализация Национальных проектов

2019 год стал начальным периодом реализации долгосрочных национальных проектов, рассчитанных на системное повышение эффективности труда занятых граждан и профессиональную реализацию жителей города, ищущих работу.

«Производительность труда и поддержка занятости»

В июне 2019 года у предприятий базовых отраслей экономики, находящихся на этапе развития и модернизации, появилась возможность подготовить персонал под высокие требования производства: Постановлением Правительства Красноярского края от 28.05.2019 № 284-п утвержден порядок предоставления субсидии на возмещение затрат работодателей на оплату опережающего профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников в целях повышения производительности труда в рамках национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости».

Для каждого из 11 работодателей-участников проекта, в числе которых ООО «Сибгласс», ООО ЛПЗ «Сегал», АО «НПП «Радиосвязь», ООО «Комбинат волна» и другие, были разработаны сетевые графики обучения и повышения квалификации персонала. Обучение прошли 455 работников ключевых представителей производственного сектора экономики, на основании договоров с работодателями центр занятости возместил соответствующие расходы в объеме 4 200 410 руб.

«Старшее поколение»

В рамках проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» за лицами предпенсионного возраста, то есть в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости, закрепили возможность пройти профессиональное обучение, освоить или развить навыки, необходимые для профессиональной реализации. В марте 2019 года центр занятости приступил к обучению горожан предпенсионного возраста, ищущих работу, и сотрудников красноярских предприятий и организаций указанного возраста.

Работодатели активно включились в реализацию нового направления, в индивидуальном порядке определены наиболее подходящие варианты сотрудничества. Организовано обучение сотрудников ООО «Красноярский цемент», ОАО «Красноярский завод холодильников «Бирюса», АО «Сибирский инструментально-ремонтный завод» по востребованным профессиям: электромонтер, электрогазосварщик, оператор станков с программным управлением и другим.

Благодаря гибким условиям участия работодатели легко адаптировали механизм к своим потребностям. Интересный опыт сотрудничества сложился с одним из крупных работодателей города – Сибирским инструментально-ремонтным заводом. Ввиду дефицита квалифицированных рабочих, таких как токарь, фрезеровщик, сварщик, предприятие ввело практику подготовки и обучения на рабочем месте: в 2011 году была получена лицензия на ведение образовательной деятельности. В рамках программы 7 представителей предприятия, включая главного инженера, начальника планово-производственного отдела, наладчика станков и манипуляторов, прошли педагогическую профподготовку и теперь могут осуществлять производственное обучение по широкому перечню рабочих профессий с последующей выдачей документов соответствующего образца. Сотрудники учились дистанционно в ЧОУ «Центр повышения квалификации» несколько месяцев, сумма возмещения затрат, которую работодатель получил от центра занятости, превысила 100,0 тысяч рублей. В дальнейшем, если работники решат завершить деятельность на производстве, диплом позволит им вести преподавательскую деятельность в любой организации.

В ноябре внедрена практика образовательных сертификатов: заявитель обращается в центр занятости, получает образовательный сертификат, по которому в дальнейшем организация, проводившая обучение, получает финансовые средства. Таким образом сотрудники красноярских предприятий и организаций, которым была необходима переподготовка или повышение квалификации, получили возможность самостоятельно выбрать учебный центр.

Тем, кто не имел доходного занятия на момент обращения, центр занятости выплачивал стипендию, в Красноярске ее размер составил 13,5 тыс. рублей в месяц. Такой возможностью воспользовались 68 человек. Благодаря обучению соискатели смогли вернуться к профессиональной деятельности. Так, например, двое граждан прошли подготовку профессиям техника и плотника и были приняты на соответствующие вакансии в АО «Строймеханизация».

Всего в 2019 году профессиональное обучение прошли 598 горожан предпенсионного возраста, из них 530 – занятые трудовой деятельностью граждане, 68 – клиенты, ищущие работу; коэффициент занятости для этой группы составил 89%. Продолжительность подготовки – не более 6 месяцев, в среднем красноярцы учились 2-3 месяца, максимальная стоимость обучения – 68,5 тыс. рублей.

Сумма, потраченная на реализацию национального проекта «Старшее поколение» в Красноярске, составила 11 259 925 рублей.

Оказание государственных услуг в области содействия занятости населения

Центр занятости населения города Красноярска в течение отчетного периода реализовывал мероприятия государственной программы Красноярского края «Содействие занятости населения», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 502-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Содействие занятости населения».

Содействие гражданам в поиске подходящей работы. В течение 2019 года при содействии службы занятости населения города нашли работу (доходное занятие) 21 тыс. человек, что превышает показатель прошлого года на 0,4 тыс. граждан. При этом трудоустроены на постоянную работу 15,7 тыс. человек, или 74,9%.

Уровень трудоустройства ищущих работу граждан по крупным городам Сибирского федерального округа, рассчитанный как отношение числа граждан, трудоустроенных при содействии службы занятости населения, к количеству клиентов, обратившихся за содействием в поиске работы с учетом контингента на начало отчетного периода, составил:

Уровень трудоустройства ищущих работу граждан

В числе клиентов, нашедших работу, 16,1 тыс. человек – незанятые граждане, или 81,6% (2018 год – 77,8%). Среди них 4,3 тыс. – безработные граждане (равно числу 2018 года).

Уровень трудоустройства безработных граждан (от числа клиентов, состоявших на регистрационном учете на начало отчетного периода и признанных за период) за 2019 год по крупным городам Сибирского федерального округа отражен на диаграмме:

Уровень трудоустройства безработных граждан

Государственная услуга по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования оказана 37,0 тыс. красноярцев, что вдвое превышает аудиторию получателей в прошлом году. Увеличению охвата во многом способствует реализация Стратегии развития профессиональной ориентации населения, направленной на опережающее кадровое обеспечение предприятий края и вовлечение школьников в профориентационный процесс.

На долю молодежи пришелся самый большой процент получателей – 37,6%. В отчетном периоде работа по профессиональному самоопределению молодежи строилась в том числе в рамках сотрудничества центра занятости и фонда «Счастливые дети»: соответствующее соглашение было подписано в январе. Профориентаторы учреждения встречались с воспитанниками Красноярского детского дома Хазрета Совмена, Красноярского детского дома № 1 и Красноярского детского дома № 2 им. И.А. Пономарева и на других площадках, где проводили профориентационное тестирование, беседы и лектории о рынке труда. Полученные рекомендации учитывались специалистами фонда, который в дальнейшем организовал для школьников временные рабочие места.

Адресное содействие получили и родители старшеклассников. В апреле представители учреждения стали участниками родительской конференции «Актуальные практики семейного воспитания детей», которая прошла МБОУ «СОШ № 23». Мероприятие было посвящено различным аспектам: профилактике правонарушений, правилам поведения подростков в социальных сетях, успешной профориентации. Аудитория участников превысила 300 человек.

В отчетном периоде государственная услуга организации проведения оплачиваемых общественных работ стала актуальна для 287 горожан. В их числе не только граждане, признанные в установленном порядке безработными, но и клиенты, ищущие работу и не имеющие указанного статуса. Доля последних составила 35,8%, что на 8,3 п. п. выше, чем в предыдущем отчетном периоде. На безработных граждан, для которых данный вид деятельности является подходящей работой и которые при трудоустройстве снимаются с регистрационного учета в службе занятости населения в соответствии с законодательством, пришлось 6,3 % (в 2018 году – 27,3%) от числа безработных, являющихся получателями услуги.

Средний период участия в общественных работах составил 1,32 месяца, в течение всего периода безработные граждане получали заработную плату, установленную работодателем, и материальную поддержку от центра занятости населения – 3 900 рублей в месяц.

На временные рабочие места в течение 2019 года трудоустроены 158 соискателей из числа граждан, испытывающих трудности в поиске работы (2018 год – 372 человека). В числе получателей государственной услуги наибольшую долю составили инвалиды – 68,5%, а также граждане предпенсионного возраста – 36,7%; в составе участников на долю одиноких и многодетных родителей пришлось 5,1%.

Участники трудоустроены в соответствии с профессиональными знаниями и опытом работы, граждане, имеющие инвалидность, – в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации или абилитации. В дополнение к заработной плате работодателя каждому участнику центр занятости перечисляет материальную поддержку в размере 3 900 рублей.

Кроме того, для 25% участников временная занятость стала возможностью зарекомендовать себя и перейти в штат предприятия (в 2018 году – 20%). На постоянной основе приняты начальник отдела в ММАУ ЦМЗОЖ «Веста», электромонтер в КГБПОУ «Красноярский техникум промышленного сервиса», начальник хозяйственного отдела в МБУДО «Детская художественная школа № 1 им. В.И. Сурикова».

Средний период участия во временном трудоустройстве составил 0,93 месяца.

Временное трудоустройство в свободное от учебы время организовано для 3,8 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (в 2018 году – 4,5 тыс.). Основным партнером организации временной занятости подростков выступил ММАУ «Центр путешественников» – оператор Трудового отряда Главы города. Школьников принимали в бригады по различным видам деятельности: благоустройству краевого центра, оказанию помощи старшему поколению, подготовке и проведению массовых мероприятий и другим.

Для расширения возможностей трудоустройства молодежи центр занятости заключил договоры с разными работодателями. Так, например, в августе группа старшеклассников была принята на вакансии помощника продавца в рестораны «БУРГЕР КИНГ». Участники смогли познакомиться с работой мировой сети, содержанием труда и обязанностей тех, кто входит в штат заведения.

Также на летний период рабочие места предоставила красноярская швейная фабрика «LADNO»: в магазинах школьной формы подростки работали на вакансиях помощника продавца и помощника кладовщика.

В общем количестве трудоустроенных порядка 1,1 тыс. составили подростки из неполных семей, 11 участников относятся к категории сирот. Среди несовершеннолетних граждан, трудоустроенных на временные рабочие места, 2,4% относятся к категории инвалидов.

Подросткам, занятым на временных работах, в дополнение к оплате работодателя центр занятости перечислял материальную поддержку в размере 1 950 рублей в месяц.

Средний период временного трудоустройства составил 0,95 месяца.

На «Первое рабочее место», предусматривающее временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, трудоустроены 10 выпускников (2018 год – 27 выпускников) в ООО «Юрком», ООО «ВТБ-Трейд», ООО «Ладно», Красноярский государственный театр оперы и балета имени Д.А. Хворостовского. Для молодых специалистов участие в программе временной занятости стало хорошей возможностью получить навыки трудовой деятельности, увидеть условия труда на профильных предприятиях и в организациях, оценить свой профессиональный потенциал, по окончании срочного трудового договора – войти в штат. Из числа участников 7 впоследствии получили предложения от работодателя о переводе на постоянную работу.

Выпускники к заработной плате, выплачиваемой работодателем, получали материальную поддержку от службы занятости населения в размере 3 900 рублей в месяц.

В отчетном периоде центр занятости реализовал дополнительное мероприятие, направленное на приобретение молодыми специалистами опыта работы по профессии и трудоустройство, – «Стажировку выпускников». На период до трех месяцев за стажером закрепляли наставника, работодатель при этом получал субсидию – компенсацию затрат на оплату труда наставника (1/4 МРОТ) и молодого специалиста (1МРОТ, увеличенный на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, районный коэффициент).

Участником стал 31 выпускник, уровень «закрепляемости» стажеров достаточно высок – порядка 70%. Например, двое молодых людей были приняты на вакансии электриков участка в ООО «Остров сокровищ» (парк на территории «Роева ручья»). Работодатель отметил высокую мотивацию молодежи и по окончании стажировки перевел сотрудников на постоянные рабочие места. В преддверие новогодних праздников молодые сотрудники были заняты оформлением и монтажом одной из главных новогодних площадок – Белой ярмарки на Театральной площади.

В 2019 году финансовой поддержкой безработных граждан и членов их семей при переселении в другую местность с целью трудоустройства воспользовались 5 красноярцев. Им компенсировали расходы, связанные с проездом к месту работы, а также выплатили единовременную финансовую поддержку. Так, например, двое жителей Красноярска, имея высшее медицинское образование и опыт работы по профессии, переехали для трудоустройства в город Кодинск и поселок Ново-Бириллюсы.

В рамках исполнения Закона Красноярского края от 24.10.2013 № 5-1705 «О дополнительных мерах социальной поддержки участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Красноярский край» финансовую поддержку от центра занятости на обустройство в отчетном периоде получили 122 прибывших в Красноярск соотечественника, что почти на 30% больше, чем в прошлом году. Объем выплаты для каждого участника программы переселения равен двукратной величине прожиточного минимума по региону и составил порядка 25,0 тыс. рублей. Наибольшее число граждан прибыло в столицу края из Казахстана – 67 человек и Армении – 16 человек. Также участникам компенсировали расходы на перевод документов в размере фактической суммы, но не более 2,0 тыс. рублей. Такой возможностью воспользовался 31 заявитель.

К профессиональному обучению и дополнительному профес-сиональному образованию по направлению центра занятости в 2019 году приступили 1,5 тыс. безработных граждан, или 21,5% от числа граждан, признанных в установленном порядке безработными в течение отчетного периода. Наибольший процент в числе получателей государственной услуги составили граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва в работе, – 26,7%, а также клиенты, ранее не работавшие, – 9,6%.

Большая часть граждан приступили к профессиональному обучению или дополнительному профессиональному образованию по рабочим профессиям как самым востребованным на рынке труда – 57,6%: сварщик, машинист бульдозера, машинист экскаватора, электрогазосварщик, стропальщик, повар, водитель погрузчика.

Две трети обучавшихся (1 022) уже имели договоренность с работодателями о приеме на работу по завершению курсовой подготовки. Например, в АО «Строймеханизация» трудоустроены 80 человек: квалифицированные рабочие, специалисты по управлению персоналом. Общее число прошедших обучение по заявкам работодателей составило 933 человека, или 62% массива обучившихся. Указанные меры позволили обеспечить высокий показатель трудоустройства граждан, прошедших профессиональное обучение, – 82,8%.

Ежегодно перечень профессий для обучения дополняется новыми, востребованными соискателями и работодателями профессиями, в отчетном периоде у горожан появилась возможность освоить профессию массажиста, воспитателя, специалиста по охране труда.

В течение года государственной услугой по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, воспользовались 340 клиентов. В общем числе приступивших к обучению 77,1% составили участницы, имеющие высшее образование, и 4,1% – те, для кого обучение по направлению службы занятости населения стало первым этапом в получении профессионального образования. Самыми востребованными стали профессии: мастер маникюра, бухгалтер, дизайнер интерьера, фотограф, портной, оператор 1С: Торговля и склад, менеджер по логистике.

Государственная услуга по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию оказана 16 гражданам, которым в соответствии с законодательством назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность. В учебных центрах клиенты освоили профессии лифтера, частного охранника, закройщика, специалиста по проектно-сметной работе и трудоустроились в ООО «Сибэк», КГБУ СО «Красноярский дом-интернат № 1 для граждан пожилого возраста и инвалидов», ООО «УК «Континент».

Государственная услуга содействия самозанятости в виде информационно-консультационной поддержки оказана 4,0 тыс. безработным гражданам (в 2018 году – 1,3 тыс. человек). Среди них единовременную финансовую помощь на открытие собственного дела получили 103 человека, единовременная финансовая помощь для каждого проекта составила порядка 125,0 тыс. рублей.

Проекты, которые были реализованы при поддержке центра занятости, представляют широкий перечень видов деятельности: семейная пекарня «Формула хлеба», мастерская изделий из кожи «Саквояж», гончарная мастерская «Душевная керамика», студия йоги «Yoga for you» и другие.

Для горожан предпенсионного возраста объем единовременной финансовой помощи составил 175,6 тыс. рублей. В отчетном году такой поддержкой воспользовались двое красноярцев, центр занятости профинансировал открытие кожевенной мастерской и ателье. До решения стать предпринимателями горожане трудились по найму в указанных видах деятельности не менее 35 лет.

Обязательным условием для предпринимателей, получивших финансовую поддержку от службы занятости населения, является осуществление деятельности в течение года после получения средств. В отчетном периоде специалистами центра занятости, осуществляющими контроль, проведены проверки в отношении 240 получателей единовременной финансовой помощи.

В рамках оказания государственной услуги по социальной адаптации на рынке труда в 2019 году специалисты центра занятости провели для 2,4 тыс. безработных красноярцев (в 2018 году – 1,4 тыс.) семинары по различным аспектам: «Технологии поиска работы. Пять шагов навстречу новой работе», «Стратегия трудоустройства», «Самопрезентация. Коротко и по делу». Каждый участник занятий кроме психологического содействия получил практическую помощь: индивидуальный план поиска работы, рекомендации по составлению резюме с учетом имеющегося образования и профессионального опыта. После получения услуги смогли трудоустроиться 1 195 человек, в том числе на вакансии специалиста по кадрам в МАУ ДО «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва», инженера в АО «Сибирский инженерно-аналитический центр», экономиста в МП «ДРСП Ленинского района», стрелка в Красноярский отряд ведомственной охраны филиала ФГП ВО ЖДТ России на Красноярской железной дороге и другие. Еще 280 клиентов пришли к решению освоить новую профессию и прошли курсовую подготовку по направлению центра занятости.

Для оказания государственной услуги по психологической поддержке в 2019 году проведено 81 занятие с участием 1,6 тыс. безработных граждан (в 2018 году – 1,3 тыс.). Как правило, необходимость активизации позиции по поиску работы возникает в период длительной безработицы: доля длительно не работающей аудитории составила 14,1%.

После занятий из общего числа участников решили вопрос с занятостью 913 горожан, в том числе 9 стали предпринимателями, 188 освоили новую профессию.

Занятость инвалидов

В 2019 году нашли работу при содействии центра занятости 1 255 жителей города, имеющих инвалидность, что составило 90,5% от общего числа инвалидов, искавших работу.

В начале отчетного периода была создана обновляемый реестр соискателей с инвалидностью, готовых к трудоустройству, организован доступ к ней работодателей. Таким образом предприятия и организации рассматривали кандидатов на вакансии исходя из данных их анкет, проводили отбор и приглашали для трудоустройства: агентство записи актов гражданского состояния Красноярского края и его структурные подразделения приняли из указанной картотеки 6 граждан на вакансии специалистов и операторов 1С.

Для аудитории соискателей с ограниченными возможностями здоровья служба занятости населения предлагает самый широкий перечень адресных форм поддержки. Одна из них – стажировка с целью постоянного трудоустройства – дополнила государственную программу Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан» и была апробирована в отчетном периоде. Работодателям, организовавшим стажировку, центр занятости возместил соответствующие расходы. Сумма возмещения составила ½ минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент к заработной плате за одного трудоустроенного инвалида. В 2019 году 8 граждан приняты на вакансии: юрист, слесарь-сантехник, продавец-кассир, массажист, фармацевт и другие, период оплачиваемой стажировки на рабочем месте не превысил 3 месяцев.

На квотируемые рабочие места трудоустроен 81 инвалид, в 2018 году – 36. Многие предприятия и организации выделили для инвалидов больше мест, чем предусматривает установленная квота. Например, Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева трудоустроил 57 инвалидов при объеме квоты в 47 единиц, в штате Красноярского межрайонного родильного дома № 5 заняты 20 инвалидов, размер квоты – 10 единиц.

В рамках реализации мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места трудоустроены 8 человек на вакансии: швея, юрисконсульт, портной, бухгалтер, менеджер специалист по сканированию, заточник. Партнерами центра занятости выступили: ООО «КрасТЭМ», ООО «Путник», ИП Гроо Татьяна Александровна, ООО «Адепт-Строй», ООО «БиС», ООО «Лес Инвест Трейдинг», ООО «УНИК». Максимальный объем компенсации затрат на каждое рабочее место составил 71,4 тыс. рублей.

Некоторые работодатели включились в реализацию нескольких адресных мероприятий: АНО «Красноярский хоккейный клуб «Сокол»» на вакансии массажиста приняла двоих соискателей. Для одного из работников было оборудовано специальное рабочее место с возмещением затрат. Трудоустройство еще одного работника началось с программы стажировки: за новичком закрепили наставника, который помогал в получении опыта по профессии, адаптировал его к работе в коллективе.

Проведение мероприятий в интересах жителей города, ищущих работу

В течение года центр занятости организовал 70 ярмарок вакансий с участием 667 работодателей. Посетили мероприятия 6,9 тыс. граждан, трудоустроены по результатам участия почти 2,0 тыс. горожан, или каждый третий посетитель.

25 сентября в Красноярске состоялась Региональная ярмарка вакансий «Территория кадровых решений», участниками которой стали свыше 5,0 тыс. граждан. На мероприятии отдельная локация была адресована соискателям с большим профессиональным опытом «Работе возраст не помеха»: собеседование прошли 460 горожан, предприятия и организации из числа участников отметили высокую мотивацию к трудоустройству и продолжили работу с кандидатами уже в своих кадровых службах.

Для граждан, ищущих работу за пределами краевого центра и готовых к переезду, центр занятости проводил web-собеседования. В подобном формате прошла встреча представителей компании «Новэкс» с соискателями вакансий в строительном секторе, видео-связь была установлена для них на площадке отдела занятости населения.

Кроме ярмарок вакансий результативны и другие мероприятия. В 2019 году появилась практика проведения Дня профессии. Сценарий предполагает участие широкой аудитории соискателей, имеющих одинаковую профессию, и представителей кадровых служб, располагающих свободными рабочими местами по указанному профилю. Одно из мероприятий прошло летом и было приурочено ко дню сотрудников учреждений здравоохранения. В этой связи центр занятости организовал на своей площадке День профессии «медицинский работник». Участниками стали представители лечебных учреждений города и соискатели вакансий врачей, медицинских сестер, медицинских статистиков.

Еще один новый формат был адресован молодежной аудитории: на территории молодежного пространства «МайПарк» специалисты центра занятости провели «Work Picnic» – специализированное мероприятие для выпускников образовательных организаций, в рамках которого участников обучают эффективным формам самопрезентации. В рамках командной работы молодые люди смогли определить проблемы поиска рабочего места, а также применить полученные знания на практике в деловой игре с приглашенным работодателем.

Получить содействие молодые люди могли также на консультационных площадках «Work cafe» и «Студия карьеры». Здесь они узнавали о вакантных рабочих местах, пройти профориентационное тестирование, мастер-класс по составлению резюме, получить индивидуальную консультацию психолога-профконсультанта, направленную на повышение коммуникативных навыков поведения на рынке труда и развитие soft-навыков. Проведено 3 площадки, участниками стали более 1,0 тысячи выпускников и студентов.

Впервые в отчетном периоде в краевом центре прошла акция Единый день Портала «Работа в России» «Твое резюме – твоя работа», направленная на популяризацию электронного ресурса, расширение возможностей трудоустройства граждан. Одновременно на нескольких площадках специалисты центра занятости провели маркетинговые мероприятия: презентации организованы в офисах «Мои документы», управлениях социальной защиты населения администраций районов.

Молодежную аудиторию информировали на открытых площадках. В этот день мобильный офис центра занятости посетил территорию культурного пространства «Каменка», молодежный центр «Гагарин». Участникам раздали флайеры с подробной инструкцией о регистрации, создании виртуального резюме и прочих опциях. Для практического знакомства в отделах занятости работали экспресс-консультации «Успешный старт», где красноярцам помогали создать на портале грамотное резюме, знакомили со структурой и опциями, оформляли подписку на вакансии.

Консультации в рамках акции получили порядка 1,0 тыс. горожан.

Социальное партнерство

Координация действий и объединений усилий сторон социального партнерства позволило в 2019 году качественно улучшить работу по социально значимым направлениям.

В интересах горожан, имеющих инвалидность, совместно с администрацией города разработан план по содействию в трудоустройстве инвалидов в 2019 году в г. Красноярске, определивший ответственность сторон и закрепивший за подведомственными администрации учреждениями количественный план приема на работу инвалидов. С участием глав районных администраций, руководителей управлений социальной защиты, центра занятости в отчетном периоде прошло 5 расширенных заседаний, на одном из них была достигнута договоренность о проведении опроса инвалидов с целью формирования реестра готовых к трудоустройству граждан. Силами центра занятости, органов социальной защиты населения, бюро МСЭ проанкетировано свыше 12,2 тыс. инвалидов, дальнейшая работа с аудиторией соискателей велась в центре занятости.

Представители учреждения приняли участие в 43 совещаниях с работодателями по вопросу повышения уровня занятости инвалидов, прошедших на территории администраций районов. Широкий охват аудитории позволил добиться качественных и количественных улучшений:

трудоустройство на квотируемые рабочие места увеличилось в сравнении с прошлым годом с 36 до 81, выделены рабочие места сверх установленной квоты на предприятиях и в организациях: МП «КПАТП № 7», АО «Сибагропромстрой» и др.;

на заявленных вакансиях изменены условия труда на более легкие, что привело к трудоустройству на предприятиях и в организациях: ООО «Строительное управление 208», МКУ «Централизованная бухгалтерия управления учреждений образования Свердловского района» и др.

Общее число жителей города с инвалидностью, нашедших работу благодаря совместным действиям сторон, составило 1 255 человек.

Межведомственное взаимодействие направлено также на формирование в Красноярске активной предпринимательской среды. Работа проводилась в тесном сотрудничестве центра занятости населения и департамента экономической политики и инвестиционного развития администрации города. В отчетном году разработан проект «Городская Бизнес-среда: предпринимательская активность граждан, открытость процедур поддержки». В его рамках достигнуты значительные показатели:

финансовая помощь оказана 103 безработным красноярцам. В предпринимательскую деятельность вовлечены и маломобильные группы населения, граждане открыли с помощью центра занятости мастерскую ремонта обуви и изготовления ключей, сервис грузоперевозки;

подготовлен информационный «Пакет поддержки» (информационный кейс), который размещен на площадках соисполнителей проекта МАУ «Центр содействия малому и среднему предпринимательству», АНО «Красноярский городской инновационно-технологический бизнес-инкубатор», КГАУ «Красноярский региональный инновационно-технологический бизнес-инкубатор» и содержит сведения о возможных вариантах консультационной, финансовой поддержки, оказываемых элементами инфраструктуры.

В целях определения факторов, препятствующих предпринимательской деятельности, потребности в государственной и муниципальной поддержке, а также формирования повестки семинаров и тренингов на 2020 год центром занятости и МАУ «Центр содействия малому и среднему предпринимательству» проведено анкетирование представителей малого бизнеса. Опрос состоялся в октябре 2019 года, респондентам было предложено воспользоваться on-line сервисом в сети Интернет или заполнить бланк на бумажном носителе. Всего в анкетировании приняли участие 79 субъектов малого бизнеса, преимущественно индивидуальные предприниматели в возрасте 26-37 лет, осуществляющие свою деятельность от 1 года до 3-х лет в сфере торговли и услуг. Большая часть участников опроса к факторам, препятствующим развитию бизнеса, отнесли значительную налоговую нагрузку, снижение спроса, недостаток правовых знаний в области ведения бизнеса, сложные процедуры получения государственной и муниципальной поддержки.

Общее число участников мероприятий, проведенных в рамках проекта, составило порядка 1,0 тыс. человек.

Проект предусматривает развитие молодежной бизнес-среды: для потенциальных предпринимателей (студентов профессиональных образовательных организаций, старшеклассников) проходили экскурсии в Центр содействия малому и среднему предпринимательству. Аудитория узнала о возможностях, которые Центр дает начинающим бизнесменам, знакомится с успешными стартапами красноярцев.

Документ рассчитан на 2019-2020 годы, в этот период планируется оказать финансовую и имущественную поддержку почти 300 красноярцам.

Взаимодействие с работодателями

Вопрос подбора персонала в 2019 году центру занятости доверили свыше 5,3 тыс. работодателей Красноярска, общая кадровая потребность составила 91,2 тыс. единиц. Прирост клиентов и свободных рабочих мест в сравнении с 2018 годом зафиксирован на отметках 1,6% и 6,7% соответственно.

Поиск необходимых работников осуществлялся, прежде всего, из числа клиентов центра занятости, ищущих работу. В отдельных случаях работодателю предлагалось оформить проектные отношения, подразумевающие проведение комплекса мероприятий. Каждый проект предполагал дорожную карту, включающую наиболее эффективные инструменты подбора персонала. Например, для оперативного поиска соискателей вакансий бухгалтера и медицинской сестры для Центра здоровья «Виктория» применялись активные виды интернет-рекламы, рассчитанные на привлечение «внешней» аудитории, такие как анимационные баннеры, объявления.

ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Красноярскому краю», заявившее 10 вакансий для полицейского и полицейского-водителя, стало участником 7 специализированных ярмарок вакансий, включая ярмарку для выпускников «Старт в трудовую жизнь». Это позволило работодателю встретиться лично с большим числом кандидатов, определить в диалоге соответствие предъявляемым службой требованиям.

Общее количество проектов по заполнению вакансий, которые реализованных в 2019 году, составило 12, удалось заполнить порядка 60% заявленного объема.

С целью привлечения к сотрудничеству новых работодателей и более качественного оказания государственных услуг центр занятости ежегодно формирует план маркетинговых визитов, которые позволяют презентовать услуги, оказываемые учреждением, проинформировать об изменениях в законодательстве о занятости, предложить содействие в случае наличия свободных рабочих мест, создать личный кабинет для удаленного доступа. Таких визитов проведено 2 853, заявлено по результатам 1,8 тыс. вакансий.

Реализация любого мероприятия или программы в области содействия занятости начинается с обсуждения и выстраивания механизма взаимодействия с работодателями. Ежемесячно в отделах занятости проходят круглые столы и заседания совета кадровиков, на которых решаются приоритетные задачи. В течение года организовано 25 территориальных встреч с участием 218 работодателей.

Информационная деятельность учреждения

Государственная услуга по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда оказана 61,9 тыс. гражданам и 5,6 тыс. работодателям. В отчетном периоде жители краевого центра активно пользовались Интерактивным порталом агентства труда и занятости населения Красноярского края: услугу в электронном виде получил каждый третий заявитель и 65% аудитории предприятий и организаций.

Оказание услуги по информированию неопределенного круга лиц осуществлялось прежде всего посредством официального сайта учреждения, где было опубликовано 0,9 тыс. материалов. Наибольшее количество графической и текстовой информации размещено в ленте новостей и анонсов, разделе «Рынок труда».

Сервис Google Analytics, отражающий посещаемость официального сайта учреждения, зафиксировал максимальное число сеансов в сутки на отметке 1,8 тыс. единиц (январь), число пользователей – 1,2 тыс. человек. В отчетном периоде отмечена большая активность посетителей, выраженная показателями:

на 2,3% составил прирост пользователей;

на 9,17% увеличилось количество сеансов;

на 23% увеличилось количество просмотров страниц;

на 8,9% увеличилась продолжительность сеанса.

В течение года горожане, ищущие работу, создали 1 014 резюме в специализированном разделе сайта.

Взаимодействие со средствами массовой информации осуществлялось в рамках исполнения заключенных договоров и некоммерческого сотрудничества. Ключевой темой в информационной кампании стала реализация мероприятий Национальных проектов, прежде всего, профессиональное обучение лиц предпенсионного возраста. Свыше 70 материалов адресовано указанной аудитории, они были посвящены проведению консультационных пунктов, ярмарок вакансий, успешным примерам обучения и трудоустройства. Подведением итогов годовой работы стала публикация статьи «Служба занятости – гражданам предпенсионного возраста» в федеральном издании «Социальное партнерство».

Распространение информации в сети оказалось наиболее эффективным: всего в течение года о деятельности центра занятости опубликовано 102 стати и релиза, 92% этого объема размещено без привлечения средств центра занятости.

В печатных изданиях за отчетный период опубликовано 22 материала, преимущественно это информация, адресованная жителям города, ищущим работу или выбирающим профессию.

Чаще, чем в прошлом году, представителей центра занятости приглашали в радиоэфиры: в 2019 году вышел 31 аудиосюжет, в 2018 году – 9.

С января по декабрь 2019 года городские телекомпании инициировали 64 сюжета и прямых эфира по вопросам занятости населения, из них 25% было посвящено поддержке предпринимательских инициатив безработных граждан, 17% – трудоустройству жителей города, 12,5 % – рынку труда города Красноярска.

Адресное информирование работодателей осуществлялось посредством рассылки информационных кейсов, анонсирующих проведение специальных мероприятий, изменения в законодательстве или технологии работы, появление новых программ. Такая форма показала высокую эффективность: предприятия и организации заявляли о необходимых мерах содействия в решении кадровых вопросов, высказывали предложения по проведению совместных мероприятий.

Тематика полиграфической продукции, изданной центром занятости в 2019 году, охватила все актуальные направления работы: спектр государственных услуг: профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц предпенсионного возраста, содействие работодателям в подборе персонала, содействие самозанятости и другие. Общий объем полиграфии (брошюры, буклеты, листовки, корпоративные календари и блокноты) составил 16 видов и 28,9 тыс. экземпляров.